Plan de movilidad sostenible al trabajo: qué empresas están obligadas, plazo y multa
· FlexiDrop
Actualizado el 29 de septiembre de 2026 con el texto consolidado de la Ley 9/2025 en el BOE. Si buscas qué es la ley entera y qué cambia para todo el mundo, no solo para las empresas, está en la guía de la Ley de Movilidad Sostenible.
Resumen en una tabla
| Pregunta | Respuesta | Artículo |
|---|---|---|
| Quién | Centros de trabajo con más de 200 personas trabajadoras o 100 por turno, de empresas y del sector público | 26.1 |
| Plazo | 12 meses desde el 5 de diciembre de 2025: hasta el 5 de diciembre de 2026 | 26.1 |
| Qué incluye | Movilidad activa, transporte colectivo, bajas emisiones, movilidad compartida y colaborativa, recarga, teletrabajo y seguridad vial | 26.3 |
| Con quién | Se negocia con la representación legal de la plantilla | 26.2 |
| Seguimiento | Informe a los dos años de aprobarlo y después cada dos años | 26.2 |
| Registro | Registro estatal de planes dentro del EDIM | 26.8 |
| Multa | Infracción leve: de 101 a 2.000 euros | 106.2 y 107.2 |
¿Qué es un plan de movilidad sostenible al trabajo?
Es el documento en el que una empresa o una entidad pública analiza cómo llega su plantilla a un centro de trabajo y decide qué medidas pone en marcha para que ese desplazamiento contamine menos, cueste menos y sea más seguro. Lo regula el artículo 26 de la Ley 9/2025, de 3 de diciembre, de Movilidad Sostenible, que entró en vigor el 5 de diciembre de 2025.
¿Qué empresas están obligadas?
Las empresas y las entidades del sector público que tengan centros de trabajo con más de 200 personas trabajadoras o 100 por turno, cuando ese sea su centro de trabajo habitual. La obligación va por centro: una empresa con tres centros de 150 personas en un solo turno no está obligada por ninguno; una con un centro de 250, sí, por ese centro.
¿Cómo se cuentan los 200 trabajadores o los 100 por turno?
Las preguntas frecuentes del Ministerio de Transportes aclaran varios casos, con carácter orientativo. El teletrabajo cuenta: las personas que trabajan a distancia computan para los umbrales. La plantilla de las subcontratas no cuenta para la empresa cliente. Da igual que el umbral se supere de forma permanente o temporal, porque la ley no distingue. Y el umbral de 100 por turno presupone dos o más turnos: un centro con un único turno se rige por el de 200.
¿Cuánto podría ahorrar tu empresa compartiendo coche?
Pon los datos de tu centro y mira cuántos coches, kilómetros, litros y toneladas de CO₂ se quitarían compartiendo coche al trabajo. Ver el simulador completo
¿Cuál es el plazo?
Doce meses desde la entrada en vigor de la ley. Como entró en vigor el 5 de diciembre de 2025, contando de fecha a fecha el plan tiene que estar listo el 5 de diciembre de 2026. El plazo original era de 24 meses; lo recortó a 12 el artículo 63 del Real Decreto-ley 7/2026, de 20 de marzo. Si lees que tienes hasta 2027, esa información está desactualizada.
El Ministerio de Transportes, en una nota de prensa del 23 de abril de 2026, habla de aprobar el plan antes del 31 de diciembre de 2026. Lo prudente es trabajar con el 5 de diciembre.
¿Qué tiene que incluir el plan?
El artículo 26.3 pide soluciones de movilidad sostenible como el impulso de la movilidad activa, el transporte colectivo, la movilidad de bajas emisiones, las soluciones de movilidad compartida y colaborativa, la recarga de vehículos cero emisiones y el teletrabajo cuando sea posible, siguiendo la jerarquía que fija el artículo 28.
Además, el plan tiene que incluir medidas de seguridad vial y de prevención de accidentes en el trayecto al trabajo, con formación; tiene que tener en cuenta a visitantes y proveedores, no solo a la plantilla, y también el plan de movilidad del ayuntamiento, si lo hay. Puede incluir la compensación de la huella de carbono que no se haya podido reducir.
¿Hay que negociarlo con el comité?
Sí. El plan se negocia con la representación legal de las personas trabajadoras. Si en la empresa no hay representación, se forma una comisión negociadora con la empresa por un lado y, por otro, los sindicatos más representativos y los representativos del sector. En las cooperativas lo aprueba el Consejo Rector. Lo que la plantilla necesita saber del plan lo contamos en qué cambia para la plantilla.
¿Cada cuánto hay que revisarlo?
La ley exige un informe de seguimiento del nivel de implantación de las medidas a los dos años de aprobar el plan, y después cada dos años mientras esté vigente. Para ese informe hacen falta datos: cuánta gente usa cada medida y qué efecto tiene.
¿Dónde se registra?
La ley crea un registro estatal de planes de movilidad sostenible al trabajo dentro del Espacio de Datos Integrado de Movilidad (EDIM), con los parámetros e indicadores más relevantes de cada plan (artículo 26.8). Consulta con tu comunidad autónoma el canal para enviarlo.
¿Qué multa hay si no lo tienes?
No tener el plan en plazo es una infracción leve cuando con ello se produce un perjuicio para el sistema de movilidad (artículo 106.2), y lo mismo no hacer el informe de seguimiento. Las leves se sancionan con multas de 101 a 2.000 euros (artículo 107.2) y prescriben a los seis meses. Si se acumulan dos leves firmes en un año, la siguiente se trata como grave, con multa de 2.001 a 6.000 euros (artículos 103.3 y 107.1).
Centros de más de 1.000 personas
Si el centro tiene más de 1.000 personas trabajadoras y está en un municipio o área metropolitana de más de 500.000 habitantes, el plan tiene que incluir además medidas para reducir los desplazamientos en hora punta o durante la jornada, y promover los medios de bajas o cero emisiones y los servicios de movilidad colaborativa (artículo 26.5).
Varias empresas en el mismo polígono o edificio
Cuando coinciden en el mismo lugar varios centros obligados, la ley pide mecanismos de coordinación entre ellos para compartir información y poner en marcha soluciones juntos (artículo 26.6). Lo contamos en el plan de movilidad en un polígono industrial.
¿Es obligatorio tener un gestor de movilidad?
Hoy no para el plan al trabajo. La ley dice que la figura de gestor de movilidad se podrá establecer por reglamento para estos centros (artículo 26.4), y ese reglamento no se ha aprobado.
¿Afecta a las administraciones públicas?
Sí. La obligación alcanza a las entidades del sector público con centros de más de 200 personas o 100 por turno, con el mismo plazo.
¿Y si mi empresa no llega a esos umbrales?
No estás obligado. Muchas empresas lo hacen igual, porque el aparcamiento tiene un coste y porque, según el Ministerio de Transportes, el 14 % de los accidentes laborales con baja en 2024 fueron in itinere. Un plan sencillo con dos o tres medidas bien elegidas ya cambia cosas.
¿Pueden la comunidad o el ayuntamiento exigir más?
Sí. Lo que dice el artículo 26 se aplica de forma supletoria respecto a lo que establezca la administración competente en transporte y movilidad, o la ordenación urbanística de cada municipio, conforme a la legislación de cada comunidad autónoma (artículo 26.9). Comprueba si tu comunidad o tu ayuntamiento tienen normas propias.
Movilidad compartida y colaborativa no son lo mismo
La ley las distingue. Movilidad compartida es el uso de vehículos por turnos o por minutos, como el carsharing, las motos, las bicis o los patinetes compartidos (artículo 2.w). Movilidad colaborativa o carpooling es que varias personas compartan un mismo viaje en un turismo, sin cobrar más que el reparto de gastos, a través de una plataforma de intermediación (artículo 2 de la Ley 9/2025). El coche compartido entre compañeros es movilidad colaborativa.
Cómo encaja el coche compartido en tu plan
Es de las medidas más rápidas de poner en marcha: no necesita obras ni contratos de transporte, y quita coches del aparcamiento desde la primera semana. Con FlexiDrop tu plantilla comparte los trayectos al trabajo, quien conduce ha verificado su identidad con su documento, y con el Bono Energético el ahorro de energía se certifica como CAE. Te lo contamos en nuestro plan de movilidad sostenible para empresas. Para redactar el documento, tienes el índice modelo y un ejemplo resuelto.
Preguntas frecuentes
¿Qué empresas deben tener un plan de movilidad sostenible al trabajo? Las que tengan centros de trabajo con más de 200 personas trabajadoras o 100 por turno, y también las entidades del sector público con esos centros.
¿Cuándo termina el plazo? La ley da doce meses desde su entrada en vigor: hasta el 5 de diciembre de 2026.
¿Cuánto es la multa por no tenerlo? Entre 101 y 2.000 euros por infracción leve, cuando no tenerlo perjudica al sistema de movilidad.
¿Cuenta el teletrabajo para llegar a los 200 trabajadores? Sí, según las preguntas frecuentes del Ministerio de Transportes.
¿Hay que negociar el plan con la plantilla? Sí, con su representación legal, o con una comisión de los sindicatos si no hay representación.
¿Cada cuánto se revisa? Con un informe de seguimiento a los dos años de aprobarlo y después cada dos años.
Fuentes: Ley 9/2025, de 3 de diciembre, de Movilidad Sostenible (BOE-A-2025-24545, texto consolidado); Real Decreto-ley 7/2026, de 20 de marzo (BOE-A-2026-6544); preguntas frecuentes del Ministerio de Transportes sobre planes de movilidad sostenible al trabajo, y nota de prensa del Ministerio del 23 de abril de 2026.
Llévalo en el móvil
Busca plazas o publica tu viaje desde la app, con el punto de recogida y la hora exactos, y reparte los gastos con quien va en el mismo coche.
Descargar FlexiDrop en App Store · Descargar FlexiDrop en Google Play